{"id":11745,"date":"2022-02-14T07:01:45","date_gmt":"2022-02-14T10:01:45","guid":{"rendered":"https:\/\/falouedisse.blog.br\/?p=11745"},"modified":"2022-02-14T07:01:45","modified_gmt":"2022-02-14T10:01:45","slug":"a-crise-do-ensino-basico-no-brasil-nao-e-culpa-da-pandemia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/falouedisse.blog.br\/?p=11745","title":{"rendered":"A crise do Ensino B\u00e1sico no Brasil n\u00e3o \u00e9 culpa da pandemia"},"content":{"rendered":"

Mirtes Cordeiro*<\/em><\/strong><\/p>\n

Em 14.02.2022<\/em><\/p>\n

O Brasil n\u00e3o vive uma crise educacional, como muitos pensam. Na verdade, o pa\u00eds n\u00e3o conseguiu estruturar o seu sistema de ensino, como fizeram outras na\u00e7\u00f5es desenvolvidas h\u00e1 muito tempo, s\u00f3 executando essa tarefa ap\u00f3s a promulga\u00e7\u00e3o da Constitui\u00e7\u00e3o Cidad\u00e3 de 1988.<\/p>\n

A Constitui\u00e7\u00e3o Brasileira de 1988 e a Lei de Diretrizes e Base da Educa\u00e7\u00e3o de 1996 (LDB) apontaram os caminhos. Ensino B\u00e1sico, direito de todos e dever do Estado, obrigat\u00f3rio e gratuito nas escolas p\u00fablicas.<\/p>\n

Atrav\u00e9s de muitos estudos j\u00e1 realizados podemos observar que s\u00e3o longos os prazos para se cumprir as leis e implantar programas ou planos determinados. Os dirigentes pol\u00edticos n\u00e3o se empenharam o suficiente pela educa\u00e7\u00e3o brasileira, nem a sociedade se sente capaz para reivindicar o direito de todos, quando se refere \u00e0 educa\u00e7\u00e3o que \u00e9 o ensino b\u00e1sico com qualidade em escolas p\u00fablicas, gratuitas e com boa qualidade.<\/p>\n

O Ensino B\u00e1sico no Brasil, ap\u00f3s a Constitui\u00e7\u00e3o e a LDB, \u00e9 responsabilidade dos estados e munic\u00edpios, sendo estruturado em regime de colabora\u00e7\u00e3o entre Uni\u00e3o, estados e munic\u00edpios, segundo o artigo 18 da Constitui\u00e7\u00e3o, resguardando a autonomia de cada inst\u00e2ncia de governo.<\/p>\n

Com o passar do tempo, mais de 30 anos, a organiza\u00e7\u00e3o do sistema de ensino de modo geral n\u00e3o vem sendo feito com a exig\u00eancia que requer o seu objetivo, que \u00e9 \u201co pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerc\u00edcio da cidadania e sua qualifica\u00e7\u00e3o para o trabalho\u201d. (Constitui\u00e7\u00e3o-art.205)<\/p>\n

Atrav\u00e9s das avalia\u00e7\u00f5es de desempenho promovidas pelo Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o e executadas em colabora\u00e7\u00e3o com estados e munic\u00edpios, podemos observar que os resultados da aprendizagem s\u00e3o simpl\u00f3rios e muito baixos se comparados aos outros pa\u00edses. Segundo o MEC, em rela\u00e7\u00e3o ao PISA, exame feito com alunos do ensino m\u00e9dio para medir conhecimentos de portugu\u00eas, matem\u00e1tica e ci\u00eancias \u201capesar do resultado ter melhorado no ano 2018, o Brasil ainda ocupa o 59\u00ba lugar do ranking geral do Pisa, que foi aplicado em 79 pa\u00edses\u201d.<\/p>\n

As avalia\u00e7\u00f5es realizadas pelo IDEB\/PISA\/INEP\/OCDE nos mostram constantemente a lentid\u00e3o que move o sistema educacional brasileiro, sobretudo no ensino b\u00e1sico, cuja denomina\u00e7\u00e3o indica a import\u00e2ncia do processo de aprendizagem nesta fase para que o aluno possa tra\u00e7ar o seu caminho para chegar \u00e0 vida adulta.<\/p>\n

Em seu artigo bastante instigante sobre \u201cOs novos desafios da Educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica\u201d, Cesar Benjamin, ex secret\u00e1rio municipal de Educa\u00e7\u00e3o do Rio de Janeiro escreve o seguinte: \u201cNo s\u00e9culo XIX, o Brasil foi um dos \u00faltimos pa\u00edses do mundo a abolir a escravid\u00e3o. No s\u00e9culo XXI, ser\u00e1 um dos \u00faltimos a abolir o analfabetismo. Ambas as condi\u00e7\u00f5es s\u00e3o a nega\u00e7\u00e3o absoluta da democracia e da civiliza\u00e7\u00e3o… n\u00e3o temos solu\u00e7\u00f5es claras para este desafio, mas j\u00e1 avan\u00e7amos em v\u00e1rias frentes, como a expans\u00e3o da rede, os sistemas de avalia\u00e7\u00e3o e as formas de financiamento da educa\u00e7\u00e3o. Estamos diante de um paradoxo: todos defendem a educa\u00e7\u00e3o, mas h\u00e1 d\u00e9cadas ela fracassa, sem que isso impulsione um debate s\u00e9rio e um conjunto de a\u00e7\u00f5es abrangentes e eficazes. A educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica nunca foi prioridade na agenda brasileira. Em geral, governantes n\u00e3o s\u00e3o recompensados quando investem na boa pedagogia nem s\u00e3o punidos quando a deixam de lado, pois o esfor\u00e7o educacional \u00e9 silencioso e prolongado no tempo. N\u00e3o produz resultados imediatos e espetaculares\u201d.<\/p>\n

Todos n\u00f3s brasileiros, letrados ou n\u00e3o, sabemos que isso \u00e9 verdade e sabemos tamb\u00e9m que n\u00e3o priorizar uma pol\u00edtica de ensino b\u00e1sico interfere na desestrutura\u00e7\u00e3o de outras pol\u00edticas p\u00fablicas fundamentais ao exerc\u00edcio da cidadania e ao desenvolvimento do pa\u00eds.<\/p>\n

A pandemia por si s\u00f3 n\u00e3o \u00e9 a respons\u00e1vel pelo aprofundamento da crise na educa\u00e7\u00e3o, especialmente no ensino b\u00e1sico.<\/p>\n

A pandemia chegou de forma brusca, mas encontrou as escolas em sua maioria desaparelhadas, estruturas f\u00edsicas sem manuten\u00e7\u00e3o, escolas sem banheiros, sem \u00e1gua para higiene e at\u00e9 mesmo sem \u00e1gua pot\u00e1vel, classes superlotadas de alunos, inexist\u00eancia ou espa\u00e7o reduzido para atividades esportivas e recrea\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Muitas escolas n\u00e3o conseguem repor materiais did\u00e1ticos, esportivos e mobili\u00e1rio necess\u00e1rio ao bem-estar do aluno e \u00e0 manuten\u00e7\u00e3o do ensino. Quando disp\u00f5em de computadores n\u00e3o est\u00e3o conectadas \u00e0 internet e muitas delas n\u00e3o disp\u00f5em de computadores ou est\u00e3o conectadas a sistemas de controle.<\/p>\n

A UNESCO apresentou um trabalho sobre a \u201cQualidade da Infraestrutura das Escolas P\u00fablicas do Ensino Fundamental no Brasil\u201d com base nos dados do Censo Escolar\/MEC de 2013 a 2017, em sua an\u00e1lise considerando as disparidades regionais e outros aspectos relacionados \u00e0s escolas estaduais e particulares.<\/p>\n

O estudo aponta que houve evolu\u00e7\u00e3o dos indicadores em todas as redes, sobretudo nas escolas municipais, exatamente as que mais precisam melhorar. As escolas nas \u00e1reas urbanas geralmente apresentam melhor desempenho que as rurais, e quando se trata de escolas que t\u00eam apenas o ensino fundamental, t\u00eam tamb\u00e9m a pior infraestrutura.<\/p>\n

Segundo o estudo da UNESCO, nas regi\u00f5es sul e sudeste est\u00e3o as escolas com m\u00e9dias mais altas para todos os indicadores em compara\u00e7\u00e3o \u00e0s escolas do norte e nordeste. Mas, o nordeste avan\u00e7ou mais que as outras regi\u00f5es, com destaque para os resultados do Cear\u00e1.<\/p>\n

O Estudo da UNESCO \u00e9 muito amplo, porque analisa a infraestrutura escolar do sistema de ensino em v\u00e1rias dimens\u00f5es, tendo produzido indicadores diversos, a partir dos indicadores de complexidade definidos pelo Instituto An\u00edsio Teixeira-INEP.<\/p>\n

A complexidade escolar que produz o conhecimento necess\u00e1rio \u00e0 aprendizagem dos alunos que se encontram no ensino b\u00e1sico \u00e9 muito mais dif\u00edcil de ser compreendida quando abordados os instrumentos indispens\u00e1veis \u00e0 absor\u00e7\u00e3o e produ\u00e7\u00e3o de conhecimentos, de modo geral, como a forma\u00e7\u00e3o dos professores, os materiais did\u00e1ticos utilizados, o conte\u00fado dos livros did\u00e1ticos e uma s\u00e9rie de quest\u00f5es que comp\u00f5em o que eu chamo de situa\u00e7\u00e3o de subjetividades, presentes na rela\u00e7\u00e3o entre professor e aluno e que tamb\u00e9m impulsionam o processo de aprendizagem. Como exemplo disso, a capacidade de lideran\u00e7a do professor, o interesse dos alunos, a empatia gerada na sala de aula, a situa\u00e7\u00e3o social do aluno, entre outros.<\/p>\n

As nossas escolas por esse pa\u00eds afora apresentam muitas diferen\u00e7as no seu of\u00edcio de ensinar, ao mesmo tempo em que desconhecem fatores que s\u00e3o essenciais ao desenvolvimento do trabalho do professor.<\/p>\n

Como diz o C\u00e9sar Benjamin no in\u00edcio do seu texto, os pol\u00edticos n\u00e3o s\u00e3o punidos ou recompensados se a educa\u00e7\u00e3o vai bem ou n\u00e3o, se os alunos aprendem ou n\u00e3o, se o pa\u00eds \u00e9 prejudicado no seu desenvolvimento, se a educa\u00e7\u00e3o contribui ou n\u00e3o para uma sociedade mais justa.<\/p>\n

A pandemia n\u00e3o \u00e9 respons\u00e1vel pela crise que se prolongava h\u00e1 d\u00e9cadas, apenas acentuou o problema de forma dr\u00e1stica, apontando a sua profundidade com os n\u00fameros apresentados pelo Movimento Todos pela Educa\u00e7\u00e3o: \u201caumenta em um milh\u00e3o o n\u00famero de crian\u00e7as de 6 e 7 anos, n\u00e3o alfabetizadas, na percep\u00e7\u00e3o dos respons\u00e1veis. Entre 2019 e 2021, houve um aumento de 66,3% no n\u00famero de crian\u00e7as de 6 e 7 anos de idade que, segundo seus respons\u00e1veis, n\u00e3o sabiam ler e escrever. O n\u00famero passou de 1,4 milh\u00e3o em 2019 para 2,4 milh\u00f5es em 2021\u201d (Nota t\u00e9cnica- Todos Pela Educa\u00e7\u00e3o).<\/p>\n

Se at\u00e9 hoje n\u00e3o conseguimos ter todas as crian\u00e7as na escola, desde a creche at\u00e9 chegar ao ensino m\u00e9dio; se h\u00e1 o abandono da escola na figura da evas\u00e3o escolar e as avalia\u00e7\u00f5es indicam que o aprendizado da maioria dos alunos n\u00e3o \u00e9 compat\u00edvel com suas necessidades de aprendizagem, n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel prosseguir neste caminho.<\/p>\n

A sociedade, em nome da cidadania, deve tomar de conta!<\/p>\n

*Mirtes Cordeiro<\/strong> \u00e9 pedagoga. Escreve \u00e0s segundas-feiras.<\/em><\/p>\n

Este texto n\u00e3o reflete, necessariamente, a opini\u00e3o do blog Falou e Disse<\/strong>.<\/em><\/p>\n

Foto destaque: Internet<\/em><\/p>\n

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